2017年以來,公共資源交易中心緊緊圍繞“提高效率、規(guī)范交易、效果滿意”的原則,著力在探索規(guī)律、規(guī)范運作、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、加速融合、提升效果上下功夫,不斷深化和拓展公開的內(nèi)容和形式,努力把公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道,取得了一定成效。根據(jù)《焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會辦公室關(guān)于做好2017年政務(wù)公開工作的通知》相關(guān)文件的要求,中心全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強政策解讀,擴大公眾參與,增強公開實效。現(xiàn)就2017年政務(wù)公開工作匯報如下:
一、打造“三個平臺”,構(gòu)建公開的陣地
(一)打造網(wǎng)絡(luò)公開平臺。建立了“全國公共資源交易平臺(焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))”,將建設(shè)工程交易、政府采購等項目,從招標公告發(fā)布到結(jié)果公示等過程進行公開。同時,公布了服務(wù)咨詢電話、工作動態(tài)、辦事指南、法律法規(guī)等,努力使交易平臺成為社會公眾及時、全面、便捷了解交易工作的重要途徑。
(二)打造窗口服務(wù)平臺。按照“高起點建設(shè)、高水平管理、高效能運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)”的要求,高標準建立公共資源交易開標室、評標室、檔案室、監(jiān)督室、監(jiān)控室等,并設(shè)置了電子顯示屏,及時公開項目信息,對進中心的項目、工作動態(tài)等及時發(fā)布,各交易主體對公開、便捷、透明的辦事環(huán)境給予了高度評價。
(三)打造電子監(jiān)控平臺。中心與市中心及各縣中心建立了實時共享的電子化監(jiān)控系統(tǒng),可對交易現(xiàn)場活動進行全程監(jiān)控、互相監(jiān)督、全程錄像,并刻錄成光盤保存,力爭通過科學技術(shù)手段,實現(xiàn)交易的公開、公正、公平。
二、突出“三管齊下”,夯實公開的保障
(一)以領(lǐng)導重視促公開常態(tài)化。中心從成立機構(gòu)、落實責任、健全制度入手,為政務(wù)公開提供了組織保證。成立了由中心主任為組長,副主任為副組長,各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,負責組織協(xié)調(diào)和督促指導黨務(wù)政務(wù)公開工作;明確各科室負責人為本科室第一責任人,具體負責組織、協(xié)調(diào)、指導和經(jīng)驗推廣,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時總結(jié)和分析好經(jīng)驗和好做法,及時應用和推廣政務(wù)公開工作中積累的新收獲和新成效,做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”。并將責任落實到年度工作計劃中,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系;明確公開的原則、內(nèi)容、形式、操作程序和監(jiān)督檢查等,確保公開工作的經(jīng)常化、制度化。
(二)以內(nèi)部防控促外部公開。以加強風險防控機制建設(shè)為突破口,中心對權(quán)力流程進行了梳理并對社會公開,全面推行了崗位“六知道”(要求干部職工知道本職工作的政策依據(jù)、知道自己崗位職責、知道崗位職責的關(guān)鍵工作、知道崗位風險點、知道風險點的防控措施、知道考核獎懲機制),將外部監(jiān)督和內(nèi)部防控有機結(jié)合,不斷推進交易工作公開透明運行。確保權(quán)力正確行使、資金運行安全、交易規(guī)范透明、監(jiān)督制約有力。
(三)以交易活動促政務(wù)公開。開展“面對面”溝通活動,中心領(lǐng)導每月與干部職工逐個談話,通報中心整體工作進展、重大事項辦理等相關(guān)情況,了解干部職工心聲和需求;中心每季度走訪一次中介機構(gòu)、投標人等交易主體,每年面向社會公眾對各中介機構(gòu)進行服務(wù)質(zhì)量考核評價,現(xiàn)場征求意見建議。
三、力求“三個突破”,確保公開的效果
(一)力求在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上有新突破。中心的高效運行,使原來分散在不同領(lǐng)域的各類公共資源交易項目變分散交易為集中交易、變管辦不分為陽光操作、變獨立運行為統(tǒng)籌運作,使交易程序更加簡化,交易信息更加透明,參與者更加廣泛,競爭更加充分。
(二)辦求在促進社會和諧穩(wěn)定上有新突破。對于涉及群體較多、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定的交易項目,中心準確研判形勢,擴大交易信息公開覆蓋面,竭力保障交易質(zhì)量和效果,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
(三)力求在樹立服務(wù)型政府形象上有新突破。中心大力營造“公開、公平、公正”的公共資源交易環(huán)境,把更多的資源配置權(quán)交給市場完成,保護國家和社會公共利益,促進了服務(wù)政府、陽光政府、誠信政府建設(shè)。目前,中心正逐步成為政務(wù)服務(wù)的重要窗口、優(yōu)化環(huán)境的重要載體、反腐倡廉的重要基地、服務(wù)發(fā)展的重要平臺。
四、選聘示范區(qū)公共資源交易社會監(jiān)督員
為進一步規(guī)范我區(qū)公共資源交易行為,健全公共資源交易監(jiān)督體系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,中心在全市范圍內(nèi)選聘公共資源交易社會監(jiān)督員,進一步監(jiān)督交易工作的各項開展,使交易更加“公開、公平、公正、透明”,堅決杜絕工作作風粗暴,弄虛作假等問題在中心發(fā)生,全力打造為民、務(wù)實、清廉的工作團隊,不斷提升示范區(qū)公共資源交易服務(wù)水平。
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