2017年以來(lái),公共資源交易中心緊緊圍繞“提高效率、規(guī)范交易、效果滿意”的原則,著力在探索規(guī)律、規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、加速融合、提升效果上下功夫,不斷深化和拓展公開的內(nèi)容和形式,努力把公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道,取得了一定成效。根據(jù)《焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于做好2017年政務(wù)公開工作的通知》相關(guān)文件的要求,中心全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強(qiáng)政策解讀,擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)公開實(shí)效。現(xiàn)就2017年政務(wù)公開工作匯報(bào)如下:
一、打造“三個(gè)平臺(tái)”,構(gòu)建公開的陣地
(一)打造網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)。建立了“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))”,將建設(shè)工程交易、政府采購(gòu)等項(xiàng)目,從招標(biāo)公告發(fā)布到結(jié)果公示等過(guò)程進(jìn)行公開。同時(shí),公布了服務(wù)咨詢電話、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、法律法規(guī)等,努力使交易平臺(tái)成為社會(huì)公眾及時(shí)、全面、便捷了解交易工作的重要途徑。
(二)打造窗口服務(wù)平臺(tái)。按照“高起點(diǎn)建設(shè)、高水平管理、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)建立公共資源交易開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、檔案室、監(jiān)督室、監(jiān)控室等,并設(shè)置了電子顯示屏,及時(shí)公開項(xiàng)目信息,對(duì)進(jìn)中心的項(xiàng)目、工作動(dòng)態(tài)等及時(shí)發(fā)布,各交易主體對(duì)公開、便捷、透明的辦事環(huán)境給予了高度評(píng)價(jià)。
(三)打造電子監(jiān)控平臺(tái)。中心與市中心及各縣中心建立了實(shí)時(shí)共享的電子化監(jiān)控系統(tǒng),可對(duì)交易現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控、互相監(jiān)督、全程錄像,并刻錄成光盤保存,力爭(zhēng)通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)交易的公開、公正、公平。
二、突出“三管齊下”,夯實(shí)公開的保障
(一)以領(lǐng)導(dǎo)重視促公開常態(tài)化。中心從成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、健全制度入手,為政務(wù)公開提供了組織保證。成立了由中心主任為組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)公開工作;明確各科室負(fù)責(zé)人為本科室第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)和分析好經(jīng)驗(yàn)和好做法,及時(shí)應(yīng)用和推廣政務(wù)公開工作中積累的新收獲和新成效,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。并將責(zé)任落實(shí)到年度工作計(jì)劃中,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系;明確公開的原則、內(nèi)容、形式、操作程序和監(jiān)督檢查等,確保公開工作的經(jīng)常化、制度化。
(二)以內(nèi)部防控促外部公開。以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為突破口,中心對(duì)權(quán)力流程進(jìn)行了梳理并對(duì)社會(huì)公開,全面推行了崗位“六知道”(要求干部職工知道本職工作的政策依據(jù)、知道自己崗位職責(zé)、知道崗位職責(zé)的關(guān)鍵工作、知道崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、知道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施、知道考核獎(jiǎng)懲機(jī)制),將外部監(jiān)督和內(nèi)部防控有機(jī)結(jié)合,不斷推進(jìn)交易工作公開透明運(yùn)行。確保權(quán)力正確行使、資金運(yùn)行安全、交易規(guī)范透明、監(jiān)督制約有力。
(三)以交易活動(dòng)促政務(wù)公開。開展“面對(duì)面”溝通活動(dòng),中心領(lǐng)導(dǎo)每月與干部職工逐個(gè)談話,通報(bào)中心整體工作進(jìn)展、重大事項(xiàng)辦理等相關(guān)情況,了解干部職工心聲和需求;中心每季度走訪一次中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等交易主體,每年面向社會(huì)公眾對(duì)各中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)征求意見建議。
三、力求“三個(gè)突破”,確保公開的效果
(一)力求在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新突破。中心的高效運(yùn)行,使原來(lái)分散在不同領(lǐng)域的各類公共資源交易項(xiàng)目變分散交易為集中交易、變管辦不分為陽(yáng)光操作、變獨(dú)立運(yùn)行為統(tǒng)籌運(yùn)作,使交易程序更加簡(jiǎn)化,交易信息更加透明,參與者更加廣泛,競(jìng)爭(zhēng)更加充分。
(二)辦求在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新突破。對(duì)于涉及群體較多、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的交易項(xiàng)目,中心準(zhǔn)確研判形勢(shì),擴(kuò)大交易信息公開覆蓋面,竭力保障交易質(zhì)量和效果,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(三)力求在樹立服務(wù)型政府形象上有新突破。中心大力營(yíng)造“公開、公平、公正”的公共資源交易環(huán)境,把更多的資源配置權(quán)交給市場(chǎng)完成,保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,促進(jìn)了服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府建設(shè)。目前,中心正逐步成為政務(wù)服務(wù)的重要窗口、優(yōu)化環(huán)境的重要載體、反腐倡廉的重要基地、服務(wù)發(fā)展的重要平臺(tái)。
四、選聘示范區(qū)公共資源交易社會(huì)監(jiān)督員
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)公共資源交易行為,健全公共資源交易監(jiān)督體系,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,中心在全市范圍內(nèi)選聘公共資源交易社會(huì)監(jiān)督員,進(jìn)一步監(jiān)督交易工作的各項(xiàng)開展,使交易更加“公開、公平、公正、透明”,堅(jiān)決杜絕工作作風(fēng)粗暴,弄虛作假等問(wèn)題在中心發(fā)生,全力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作團(tuán)隊(duì),不斷提升示范區(qū)公共資源交易服務(wù)水平。
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