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《焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)辦公室

關(guān)于公布證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)

目錄清單的通知》政策解讀

根據(jù)《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市全面推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（焦政辦〔2021〕26號(hào)）的工作部署，參照焦作市證明事項(xiàng)告知承諾制清單，結(jié)合各部門梳理情況，編制了《焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)目錄清單》，現(xiàn)將起草情況匯報(bào)如下：

一、起草背景

為持續(xù)深化“放管服”改革，深入開展“減證便民”行動(dòng)，方便企業(yè)和群眾辦事，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）精神，按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2021〕2號(hào)）要求以及《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市全面推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（焦政辦〔2021〕26號(hào)）工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

二、起草過程

為進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事，優(yōu)化營商環(huán)境，按照省市文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，由行政審批與大數(shù)據(jù)管理局牽頭起草了《通知》主要內(nèi)容，經(jīng)過會(huì)議研究，報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各有關(guān)單位意見。目前，該《通知》已按程序經(jīng)示范區(qū)管委會(huì)辦公室印發(fā)執(zhí)行。

三、《通知》的主要內(nèi)容

《通知》根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合示范區(qū)實(shí)際，對(duì)證明事項(xiàng)告知承諾制目錄清單進(jìn)行梳理，請(qǐng)各單位按照職責(zé)進(jìn)行分配、認(rèn)領(lǐng)。《通知》涉及事項(xiàng)主要分為以下幾個(gè)方面：

1.示范區(qū)教體局部分。實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)：學(xué)校教師名單及相關(guān)資格證書；資信情況說明。

2.示范區(qū)人社局部分。實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)：企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照及復(fù)印件、參保人員花名冊(cè)及復(fù)印件；企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的實(shí)施方案；實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的人員花名冊(cè)；企業(yè)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）或公會(huì)組織對(duì)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)或不定時(shí)工作制的實(shí)施方案的書面意見（紀(jì)要）及公示情況的報(bào)告；失業(yè)登記。

3.示范區(qū)衛(wèi)健委部分。實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證。

4.示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（示范區(qū)工傷分局）部分。住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用證明。

5.示范區(qū)民政和退休軍人事務(wù)局部分。民辦非企業(yè)單位登記證書；社會(huì)團(tuán)體法人登記證書；設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書；經(jīng)營執(zhí)照。

6.示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部分。產(chǎn)地檢疫合格證。

7.示范區(qū)城市管理局部分。挖掘城市道路許可，營業(yè)執(zhí)照；中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

8.示范區(qū)宣傳部部分。可移動(dòng)文物認(rèn)定申請(qǐng)人身份證明材料；不可移動(dòng)文物認(rèn)定營業(yè)執(zhí)照或有效身份證件；文化志愿者備案身份證。

9.示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部分。施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書；有保障工程質(zhì)量和安全的具體措施；住宅質(zhì)量保證書；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。