焦高環(huán)罰決字〔2024〕27 號(hào)
樊**
身份證號(hào)碼：142725********0832
地址：焦作市山陽區(qū)**路**花園**號(hào)樓
2024年9月13日，區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員利用無人機(jī)航拍時(shí)，發(fā)現(xiàn)文昌街道北霍村北地存在多處廠房，執(zhí)法人員立即對(duì)該位置展開排查。排查發(fā)現(xiàn)該廠區(qū)存在不知名加工廠。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該加工廠未生產(chǎn)，該廠內(nèi)分三處堆放防水乳液原料、水泥、瀝青，共計(jì)約18噸。該廠有混合攪拌機(jī)1臺(tái)、分散攪拌機(jī)1臺(tái)、圓筒攪拌機(jī)1臺(tái)、瀝青加熱燃燒機(jī)1臺(tái)、瀝青添加輸送罐1臺(tái)。現(xiàn)場(chǎng)未能提供環(huán)評(píng)手續(xù)和排污許可證。后經(jīng)調(diào)查，該加工廠未辦理環(huán)評(píng)及排污許可證。
上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定。
以上事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄；調(diào)查詢問筆錄；營業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證等證據(jù)為憑。
我單位于2024年10月19日以直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（焦高環(huán)罰告字〔2024〕28號(hào)）告知你陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有提出申訴、申辯，也未提請(qǐng)聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、第二款建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。經(jīng)認(rèn)定，你加工廠總投資額為49100元，根據(jù)你的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：
1.裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)情況，內(nèi)容：主體工程已投入生產(chǎn)或者使用，未報(bào)批環(huán)評(píng)文件，裁量等級(jí)：5；
2.裁量因素：項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類別，內(nèi)容：報(bào)告表，裁量等級(jí)1；
3.裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1；
4.裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 個(gè)月以下，裁量等級(jí)為1；
5.裁量因素：超過限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1；
6.裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1。
法定處罰金額上限(M)：2455，法定處罰金額下限(N)：491，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：5，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：5，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1,1,1,1,1],處罰金額(X)：1512.28,代入公式：1512.28=491+(2455- 491 ) x [ （5.0 / 5）2 + ( (12+12+12+12+12) / ( 52 x 5) ) ] x 50%，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：1512.28;
按照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)則》第七條“罰款金額按照四舍五入取整到元”的規(guī)定，最終擬處罰款：1512元。
我單位擬對(duì)你作出如下行政處罰：
罰款壹仟伍佰壹拾貳圓整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行股份有限公司焦作科技支行，銀行賬號(hào)：5000350500018。款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我單位索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我單位404房間備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向焦作市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向焦作市山陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的，我單位可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
焦作高新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
2024年11月18日
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
主辦：焦作國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)） 承辦：管委會(huì)辦公室 Copyright 2001-2024
電話：0391-3563650 傳真：0391-3586618 信箱：sfqxxzx@163.com 地址：高新區(qū)神州路 郵編：454000
豫公網(wǎng)安備 41081102000279號(hào)
ICP備案號(hào)：豫ICP備05026883號(hào)
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：4108900001
